根據(jù)貴州能源集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署，2024年6月24日至7月23日，能源集團(tuán)黨委第二輪巡察第三巡察組對大壩田煤礦黨支部開展了常規(guī)巡察。2024年9月18日，巡察組向大壩田煤礦黨支部反饋巡察情況。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，提高思想認(rèn)識。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想及系列重要講話和重要指示批示精神，將巡察整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的具體行動，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，以高度的思想自覺和行動自覺，不折不扣抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。堅(jiān)決扛起巡察整改主體責(zé)任，及時成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。支部書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，牽頭研究制定整改落實(shí)方案及問題、任務(wù)、責(zé)任“三張清單”，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題。班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，分工負(fù)責(zé)，指導(dǎo)督促分管領(lǐng)域整改任務(wù)落實(shí)。支委會定期聽取整改進(jìn)展匯報，及時研究解決整改過程中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，確保整改工作組織有力、協(xié)調(diào)順暢、有序推進(jìn)。
（三）狠抓過程管控，務(wù)求整改實(shí)效。建立常態(tài)化整改推進(jìn)機(jī)制，定期召開調(diào)度會議，通報進(jìn)展、協(xié)調(diào)問題，嚴(yán)格對照整改方案和臺賬逐項(xiàng)銷號。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題部署專項(xiàng)整改，層層傳導(dǎo)壓力，凝聚整改合力。強(qiáng)化現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，對重點(diǎn)問題整改進(jìn)行跟蹤問效。嚴(yán)把銷號評估標(biāo)準(zhǔn)和審核關(guān)，確保整改措施落地生根、問題真改實(shí)改。
（四）注重標(biāo)本兼治，深化成果運(yùn)用。堅(jiān)持把巡察整改作為提升管理的重要契機(jī)，在解決具體問題的同時，深入剖析根源，舉一反三。著力完善內(nèi)控管理制度，健全風(fēng)險防控機(jī)制，加大制度執(zhí)行和監(jiān)督檢查力度，確保制度運(yùn)行有效。積極探索建立巡察整改長效機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)長期整改任務(wù)與專項(xiàng)整治工作，以常態(tài)化整改和長效化機(jī)制持續(xù)鞏固拓展整改成果，推動治理效能整體提升。
二、巡察反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實(shí)上級決策部署和工作安排方面
嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，完善“第一議題”工作機(jī)制，健全學(xué)習(xí)貫徹臺賬，堅(jiān)持“第一時間”組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，“第一遵循”抓貫徹，“第一政治要件”抓落實(shí)。集中整改期內(nèi)，開展“第一議題”學(xué)習(xí)31次，學(xué)習(xí)內(nèi)容53篇次，動態(tài)更新落實(shí)情況，嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理。堅(jiān)決執(zhí)行上級關(guān)于暫停生產(chǎn)建設(shè)的決定已按要求完成人員分流，嚴(yán)格開展設(shè)備物資盤點(diǎn)清查工作。針對巡察指出的風(fēng)險防控問題，已規(guī)范勞動合同解除程序，嚴(yán)格執(zhí)行離崗職業(yè)健康檢查制度，強(qiáng)化印章管理，系統(tǒng)梳理風(fēng)險債務(wù)與法律糾紛并建立臺賬，積極申請資金化解遺留問題。同時，制定長遠(yuǎn)采掘接續(xù)與瓦斯治理規(guī)劃，制定物資回收修舊利廢考核辦法，為提升管理效能奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面
深刻汲取重大事故隱患整改不力教訓(xùn)，嚴(yán)格按照“五落實(shí)”要求完成整改方案編制與隱患治理，采掘接續(xù)、水文地質(zhì)等已整改完畢，按照干部管理權(quán)限對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。堅(jiān)決執(zhí)行上級暫停生產(chǎn)指令，結(jié)合礦井現(xiàn)狀及時修訂完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及實(shí)施辦法，開展全員安全確認(rèn)、手指口述、應(yīng)知應(yīng)會進(jìn)崗位、應(yīng)急和安全風(fēng)險預(yù)控知識的再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提升全員安全整體素質(zhì)。全面完成“雙全日”超期隱患整改工作，堅(jiān)守安全紅線和底線，持續(xù)開展消防安全檢查。通過嚴(yán)格現(xiàn)場管控、加大隱患排查整治力度，全方位夯實(shí)安全基礎(chǔ)，切實(shí)提升綜合防范能力。
（三）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”方面
堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴(yán)治黨職責(zé)分工，確保責(zé)任主體清晰、權(quán)責(zé)對等。嚴(yán)格執(zhí)行新制定的定期聽取和研究工作制度，常態(tài)化將全面從嚴(yán)治黨、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)納入支部重要議事日程，按期組織專題研究，并對相關(guān)履職不力人員予以問責(zé)，強(qiáng)化制度剛性約束。班子成員按要求定期深入分管領(lǐng)域開展廉政提醒談話，規(guī)范建立談話記錄機(jī)制，推動監(jiān)督提醒常態(tài)化、制度化。設(shè)立專職紀(jì)檢委員，配齊配強(qiáng)專職紀(jì)檢工作人員，同步組織專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。通過系列整改，黨支部主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任得到進(jìn)一步壓實(shí)，管黨治黨制度體系更加健全，履職盡責(zé)意識顯著增強(qiáng)。
（四）重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位監(jiān)管方面
著力強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)管實(shí)效，及時制定年度監(jiān)督計劃，聚焦安全生產(chǎn)、物資采購、招投標(biāo)、煤炭銷售、工程建設(shè)、薪酬分配等重點(diǎn)領(lǐng)域常態(tài)化開展監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾治執(zhí)紀(jì)“寬松軟”現(xiàn)象，對安全管理失職等行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，舉一反三加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)。全面排查廉潔風(fēng)險，確保管理人員廉政檔案應(yīng)建盡建、規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行會計準(zhǔn)則和相關(guān)制度規(guī)定，規(guī)范費(fèi)用報銷、資金支付及合同審批流程，強(qiáng)化財務(wù)人員培訓(xùn)和責(zé)任追究。著力整治采購管理亂象，杜絕“先業(yè)務(wù)后合同”、無程序采購等行為，加強(qiáng)采購全過程監(jiān)督檢查。同步強(qiáng)化廢舊物資專項(xiàng)管理，建立專區(qū)存放、分類臺賬和掛牌機(jī)制。通過系統(tǒng)整改，重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制得到完善，關(guān)鍵崗位人員紀(jì)律規(guī)矩意識顯著增強(qiáng)，風(fēng)險防控能力有效提升。
（五）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神方面
堅(jiān)持對標(biāo)對表，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職待遇規(guī)定，規(guī)范通訊費(fèi)報銷管理。著力整治業(yè)務(wù)招待不規(guī)范問題，明確陪餐人數(shù)上限，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為，強(qiáng)化制度執(zhí)行和監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾治工會經(jīng)費(fèi)使用偏差，對違規(guī)發(fā)放的補(bǔ)助依規(guī)清退并調(diào)整賬目，組織專項(xiàng)培訓(xùn)提升財務(wù)合規(guī)意識。大力改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，修訂完善公文管理制度，規(guī)范發(fā)文流程及編號，精簡合并會議頻次，切實(shí)為基層減負(fù)。在礦井調(diào)整期間，職工住宿緊張問題隨人員分流得到自然化解。通過系統(tǒng)整改，黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識持續(xù)增強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制不斷鞏固。
（六）黨組織職能作用發(fā)揮方面
著力強(qiáng)化政治功能和組織功能，堅(jiān)決貫徹“兩個一以貫之”，及時修訂完善支委會議事規(guī)則和“三重一大”決策實(shí)施辦法，組織專題培訓(xùn)提升執(zhí)行能力，確保年度財務(wù)預(yù)決算、礦井發(fā)展規(guī)劃等重大事項(xiàng)嚴(yán)格履行支委會前置研究程序。同步規(guī)范礦長辦公會議事規(guī)則，杜絕以會簽代替集體決策現(xiàn)象，明確安全生產(chǎn)、重要規(guī)章制度等議題必須經(jīng)會議研究審議。從嚴(yán)落實(shí)前置把關(guān)要求，對大額資金支付等“三重一大”事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行先支委會研究、礦長辦公會落實(shí)的程序。通過系統(tǒng)整改，黨組織在重大決策中把方向、管大局、保落實(shí)的作用得到有效發(fā)揮，決策科學(xué)化、規(guī)范化水平顯著提升。
（七）落實(shí)新時代黨的組織路線方面
堅(jiān)持把新時代黨的組織路線貫穿工作始終，嚴(yán)格執(zhí)行任職回避制度，規(guī)范選拔流程，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，堅(jiān)決糾治違規(guī)操作。著力破解人才短板，在礦井調(diào)整期間優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，同步制定人才培養(yǎng)激勵制度，為發(fā)展儲能。全面加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，及時調(diào)整組織隸屬關(guān)系并增補(bǔ)支委，科學(xué)分布黨員消除空白班組，嚴(yán)格規(guī)范黨費(fèi)收繳及經(jīng)費(fèi)使用。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化組織生活會和民主評議黨員制度執(zhí)行，確保“三會一課”規(guī)范開展。創(chuàng)新黨建載體，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、示范崗，開展聯(lián)建共建活動。抓實(shí)黨員教育管理，制定學(xué)習(xí)計劃，嚴(yán)明組織紀(jì)律，規(guī)范檔案轉(zhuǎn)接與發(fā)展黨員程序，確保組織生活參與度。通過系統(tǒng)整改，黨組織的政治引領(lǐng)力、組織覆蓋力和隊(duì)伍戰(zhàn)斗力得到有效提升。
（八）落實(shí)巡視巡察、審計等上級監(jiān)督反饋問題整改方面
堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任，對上級監(jiān)督反饋問題實(shí)行臺賬管理、對賬銷號。針對對照巡視整改自查中的監(jiān)督缺項(xiàng)問題，立行立改并舉一反三，全面梳理清單、壓實(shí)責(zé)任，確保整改落實(shí)到位。針對審計指出的工會內(nèi)控制度缺失、票據(jù)管理不規(guī)范等問題，完善制度體系，嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)流程，并對相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問效。著力根治邊改邊犯頑疾，對合同倒簽、工程項(xiàng)目管理混亂等沉疴，通過強(qiáng)化制度學(xué)習(xí)、規(guī)范審批流程、加強(qiáng)源頭管控和常態(tài)化檢查，切實(shí)堵塞管理漏洞。針對職工宿舍樓建設(shè)等歷史遺留問題，正嚴(yán)格按上級部署多方協(xié)同推進(jìn)整改。通過系統(tǒng)治理，問題整改的長效機(jī)制和閉環(huán)管理能力得到有效強(qiáng)化。
三、需長期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況
根據(jù)上級工作安排，動態(tài)優(yōu)化采掘接續(xù)與瓦斯治理工作規(guī)劃，深化物資回收修舊利廢機(jī)制，持續(xù)探索增產(chǎn)降本路徑改善資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，固化礦長辦公會集體決策程序，合同審批實(shí)行時效預(yù)警，采購落實(shí)紀(jì)檢、業(yè)務(wù)部門雙線監(jiān)督，財務(wù)嚴(yán)格三級審核保障核算精準(zhǔn)。動態(tài)更新廉政檔案，強(qiáng)化任職審查，開展從業(yè)人員季度輪訓(xùn)，深化“雙全日”隱患閉環(huán)管理。動態(tài)優(yōu)化黨員責(zé)任區(qū)推動黨建融合，分層開展紀(jì)檢監(jiān)督、財務(wù)合規(guī)、關(guān)鍵崗位輪訓(xùn)工作，協(xié)同推進(jìn)宿舍樓安全檢測及廢舊物資專區(qū)定置管理工作。通過制度固化與專業(yè)能力筑基雙軌并進(jìn)，確保整改效能轉(zhuǎn)化為持久治理效能。
四、下一步工作打算
大壩田煤礦黨支部將堅(jiān)決扛牢巡察整改政治責(zé)任，以最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)舉措推進(jìn)全面整改、系統(tǒng)治理、長效鞏固，切實(shí)將整改成效轉(zhuǎn)化為管黨治黨、治企興企的強(qiáng)大動能。
（一）政治引領(lǐng)再強(qiáng)化。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，深刻領(lǐng)悟黨中央決策部署精神實(shí)質(zhì)，始終保持整改標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，以高度的政治自覺推動整改走深走實(shí)。
（二）整改攻堅(jiān)再深化。構(gòu)建巡察整改常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，對長期任務(wù)專班盯辦、集中攻堅(jiān)。對已完成事項(xiàng)動態(tài)“回頭看”，舉一反三查漏補(bǔ)缺，確保問題清倉見底、整改穿透到底。
（三）成效鞏固再固化。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，對已整改事項(xiàng)開展不定期抽查核查，以釘釘子精神狠抓制度執(zhí)行，堅(jiān)決防止問題反彈回潮，推動整改從“治標(biāo)”向“治本”躍升。
（四）成果轉(zhuǎn)化再實(shí)化。將整改作為深化改革突破口，健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、風(fēng)險防控等長效機(jī)制，強(qiáng)化制度剛性約束，以整改實(shí)效驅(qū)動安全生產(chǎn)、經(jīng)營提效、管理升級，全力推動大壩田煤礦各項(xiàng)工作邁上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0857-2299698（工作日8:30-17:30）。電子郵箱：dbtmk11@126.com。
中共大壩田煤礦支部委員會
2025年7月11日
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