根據貴州能源集團黨委統一部署，2024年3月20日至4月20日，能源集團黨委2024年度第一輪巡察第三巡察組對老鷹山煤礦黨委開展了常規巡察。2024年6月19日，巡察組向老鷹山煤礦黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關規定，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責任情況
巡察反饋后，老鷹山煤礦黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要論述，以堅決的態度、扎實的作風、有力的舉措，高質高效推進巡察“后半篇文章”。
（一）嚴格落實整改方案，積極推進巡察整改。老鷹山礦黨委牢固樹立“整改不落實就是對黨不忠誠”“發現問題不解決比不巡察更惡劣”的政治自覺，以“用心用情用功夫、真改實改持續改”為準則，全面提升巡察整改政治站位；嚴格按照整改方案，壓實“黨委書記主抓統籌、班子成員分責落實、基層單位攻堅執行”責任鏈條，強力推進整改見行見效。
（二）整改工作動真碰硬，整改質量扎實過硬。成立黨委書記任組長、班子成員全員參與的巡察整改領導小組，按分工分領整改任務；創新推行“做、聽、看、推”四步工作法，堅持整改落實與總結反思雙軌并進，根治紙面整改、邊改邊犯等頑疾，確保整改閉環見質效。
（三）建立健全長效機制，鞏固提升整改成效。嚴防問題反彈回潮，深刻汲取過往“整改一陣風、邊改邊犯”教訓，通過黨委會、黨委理論學習中心組學習進一步“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，切實提升政治站位、嚴守紀律紅線、強化合規用權；著力構建“當下改”向“長久立”轉化的長效機制，以整章建制推動“整改一個問題、規范一個領域、建立一套制度、形成閉環機制”的治本升級。
二、巡察反饋重點問題整改落實情況
（一）貫徹落實上級決策部署和工作安排方面
1.加強班子隊伍建設，持續發揮頭雁效應。一是堅持把政治建設擺在首位，深學篤行習近平總書記關于正確政績觀重要論述及《全國黨政領導班子建設規劃綱要》，嚴格落實“第一議題”制度，嚴格執行黨委理論學習中心組學習制度，將班子建設作為踐行“兩個維護”的核心行動。二是健全班子成員日常溝通、重大事項溝通、意見分歧溝通機制，修訂印發黨委會、礦長辦公會議事規則；構建礦長辦公會、各專業月度工作會等系列落實平臺，形成壓茬推進機制保障黨委決策高效落地；深化黨的二十屆三中全會精神學習宣貫活動，推動全會精神轉化為工作實效。2024年，開展“第一議題”學習36次、黨委理論學習中心組學習13次。
2.落實安全生產主體責任，扎實推進“雙全日”工作。一是認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，樹牢“兩個至上”理念。注重發揮礦安委會作用，定期召開會議，根據不同時段安全生產形勢任務及時總結、分析安全生產工作，并制定相應的安全生產防范措施。二是以煤礦安全生產治本攻堅三年行動為抓手，以“雙全日”工作為載體，持續開展好全面排查系統隱患、全員查“三違”反“三違”，認真落實好施工現場“安全兩員”責任，做到施工點視頻、照明和安全監督管理全覆蓋，切實管控好施工現場。三是制定矸石山綜合治理方案，積極組織實施，重點圍繞矸石山在用工作面削坡整形，并做好覆土復綠工作。對擋矸墻、排水溝、收集池及噴淋降塵設施進行補充完善，杜絕環境污染事件。2024年，瓦斯抽采率同比提高1.8%，研究部署安全生產工作5次，研究部署環保工作3次，種植冬青樹3000余棵、扦插柳枝10000余棵，修擋墻340米，修截排水溝1050米，安裝降塵噴淋系統6組554米，新建90立方米和50立方米污水收集池2個，安裝360度旋轉攝像頭3個，增設矸石山鐵絲圍網500米，建設地下水監測井3個。
3.聚焦主責主業，夯實發展根基。一是嚴格執行黨委會議事規則，規范黨委會決策程序，針對2021年1月以來決策事項開展舉一反三自查自糾，同步推進調查核實和追責問責工作。二是持續推進“兩優三減”工作，及時根據煤層地質條件變化情況，注重采掘工作“雙管齊下”，堅定不移推進巷道支護變革，推廣破碎圍巖協同錨固支護技術應用，持續加強經營管控，持續做好修舊利廢工作。三是積極改善職工作業環境，組織開展更換、更新工作，督促生產工區、洗煤廠抓好設備、材料堆放治理，做好日常規范堆放和衛生保潔工作。2024年，生產原煤同比增加15.19萬噸，掘進進尺同比增加133米；開展2次物資管理檢查并督促完成整改。
（二）關于落實全面從嚴治黨主體責任、領導班子成員履行“一崗雙責”、紀委監督責任落實方面
1.認真落實管黨治企責任。一是印發實施2024年全面從嚴治黨主體責任清單，堅持以黨的政治建設為統領，把衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”作為最高政治原則和最根本的政治紀律。2024年召開2次專題會議研究部署黨的建設、全面從嚴治黨、意識形態等工作。二是做實黨員干部日常監督管理、建立健全現代企業制度、持續深化國企改革提升行動，全面加強作風建設，鍥而不舍貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，持續深入糾“四風”樹新風，持續涵養風清氣正的政治生態。三是督促礦領導班子成員積極參加“一案一整改”警示教育，并將參加警示教育情況納入年度民主生活會重要內容；規范開展“一案一整改”警示教育，將典型案例納入警示教育內容，做到警示教育全覆蓋，確保警示教育成效。四是強化教育培訓，積極有序開展好“一對一”培訓、“全員大培訓、素質大提升”攻堅行動、專業技術人員“上講臺”等教育培訓工作，多方式、全員參與，努力提升全員安全操作技能和業務保安能力。2024年，舉辦專業技術人員“上講臺”培訓活動23期，培訓1192人次，組織開展“全員大培訓、素質大提升”攻堅活動19期，培訓1326人次。
2.做好做實重點領域、關鍵環節、關鍵崗位的監管。一是嚴格執行相關制度辦法，進一步完善監督臺賬，結合工作實際建立廉潔風險防控體系，重新排查、梳理重要崗位廉潔風險防控工作清單。二是常態化開展監督檢查，及時發現、消除苗頭性、傾向性問題，及時運用監督執紀“四種形態”對違規人員進行追責問責。
3.全面落實中央八項規定及其實施細則精神。一是深入開展違反中央八項規定及其實施細則精神問題治理，重點開展了職工食堂違規吃喝問題專項整治、“四風”突出問題專項治理工作，對查出問題逐一分析癥結、認真抓實整改，注重健全完善糾治“四風”問題的長效機制，嚴防問題反彈。二是開展業務培訓，著力提高從業人員工作水平，壓實各崗位責任，加強審核把關，對報銷不符合規定的退回不予處理，待補充、修改完善后才能進行處理。
（三）關于貫徹落實新時代黨的組織路線，加強干部人才工作、黨建工作方面
1.加強黨的組織工作。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和能源集團管理人員管理辦法，嚴肅黨內政治生活，落實好黨員領導干部“雙重”組織生活制度。持續加強人才隊伍建設，制定2024年“人才日”活動方案和人才培養實施辦法，為人才成長搭建平臺。完成16名專業技術人員考核聘任工作，嚴格按照干部選拔任用管理條例，選拔3名優秀年輕干部到重要崗位任職，積極營造“能干事的人有舞臺、干成事的人有位置”的用人環境。
2.有針對性加強黨建工作。以黨支部標準化規范化建設為載體，深入開展黨建精細化管理工作，積極開展黨務人員“下基層”幫扶指導活動，多渠道提升各黨支部黨務工作整體水平。注重黨員隊伍建設，通過舉辦黨支部書記暨入黨積極分子、發展對象培訓班，運用貴州網院等平臺對黨的二十屆三中全會精神進行線上學習等方式，累計培訓黨員207人次。同步推進黨員示范崗、黨員責任區創建活動，引導黨員在工作中發揮先鋒模范作用，進一步提高黨員干部的黨性修養、政治素養和綜合素質。按照有關要求，完成29名黨員黨組織關系移交工作，規范發展3名黨員。
（四）關于深入落實整改責任，積極構建長效機制方面
嚴格執行巡察整改“雙把關、雙銷號”機制，開展巡視巡察整改“回頭看”，結合巡察整改工作，及時查缺補漏。針對公務、商務接待漏洞修訂完善公務接待管理辦法、商務接待管理辦法。聚焦重大事項集體決策，修訂完善“三重一大”決策制度。破解合同監管弱項與采購執行短板，修訂完善了合同管理辦法、物資采購供應管理辦法，結合實際組織業務培訓，常態化強化監督管理，推動制度執行落實到位。通過建章立制，積極構建長效機制，切實做到了完善一批制度、規范一些流程、堵塞一些漏洞、整改一些問題，有力推動了整改工作走深走實、久久為功。
三、需長期整改事項進展情況
老鷹山礦黨委深刻認識到，巡察整改永遠在路上，長期整改事項仍需持續發力、久久為功，必須堅持“咬定青山不放松”的魄力和韌勁，持之以恒抓整改、久久為功固成效。持續加強班子隊伍建設，嚴格落實“第一議題”制度，把政治建設擺在首位，積極營造團結協作、干事創業的良好氛圍，形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的治理機制。聚焦主責主業，堅決扛起抓好安全生產、捍衛能源安全的國企責任，不斷增強核心功能、提升核心競爭力。大力推進高水平技術創新，以智能化系統、機械化裝備、信息化建設、自動化提升和協同支護等科技創新項目引領礦井高水平安全。持續深入防范化解安全、環保重大風險，不斷傳導安全管理、瓦斯治理、環保整治壓力，形成上下聯動、多方互動、整體推動的強大工作合力。持續加強隊伍建設和基層黨建，強化干部隊伍建設系統謀劃，鮮明選人用人導向，加強人才培養儲備，深入落實黨建工作責任制，不斷推動黨建與安全生產經營深度融合。持續推進管黨治黨，堅決扛起管黨治黨政治責任，大力正風肅紀，堅持“責、風、腐”同查同治，堅決嚴的基調不動搖，將嚴的措施、嚴的氛圍一貫到底。
四、下一步打算
（一）堅持力度不減，保持巡察整改良好勢頭。旗幟鮮明講政治，深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，深學細悟習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想、關于全面深化改革的一系列新思想新觀點新論斷，堅決貫徹落實習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述，堅持在對標對表過程中，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現在持續抓好巡察整改、推動礦井高質量發展上。
（二）履行整改責任，緊盯重點問題整改不松懈。切實扛牢巡察整改的政治責任，注重防止“過關”思想和松口氣想法。堅持標準不降、力度不減、勁頭不松，以釘釘子精神、一抓到底韌勁，緊盯重點問題整改，統籌開展“回頭看”，嚴防已整改問題出現反復，堅決杜絕邊改邊犯現象。
（三）健全長效機制，鞏固拓展巡察整改成果。深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。堅持把巡察整改與深化改革結合起來、與全面從嚴治黨結合起來、與領導班子和干部隊伍建設結合起來，不斷補短板、強弱項、固優勢、揚長板，切實把巡察整改成果轉化為礦井建設現代化企業的治理成效，為礦井的高質量發展和高水平安全提供政治保障和強大動力。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0858-8170021（工作日8:30-17:30）；電子郵箱18084111867@163.com。
中共貴州水城礦業股份有限公司老鷹山煤礦委員會
2025年7月11日
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