在深化國有企業改革、完善中國特色現代企業制度的關鍵時期，貴州能源集團有限公司（以下簡稱“能源集團”）外部董事積極探索履職行權的有效路徑，將深入調查研究作為外部董事把脈問診、精準建言、科學決策的核心抓手，創新構建“計劃—方案—實施—轉化”四位一體的閉環式調研機制，顯著提升了外部董事履職效能，有力推動了企業重大問題解決和公司治理水平提升。
一、系統謀劃，調研工作“有章法”
為科學、合理謀劃全年調研工作，每年年初，能源集團外部董事均根據省國資委年度工作安排和能源集團年度工作會議重點工作任務部署，組織董事會辦公室召開專題會議，科學制定年度調研計劃，并印發至能源集團各單位（部門），對積極配合做好調研工作提出要求。調研計劃堅持目標導向與問題導向相結合，緊密圍繞能源集團本年度戰略發展重點、深化改革難點、經營管理堵點以及重大風險隱患點，明確調研主題與頻次，確保每月至少開展一次專題調研。這一制度性安排，保障了外部董事持續、深入了解企業實際情況，為履職盡責、科學決策奠定了堅實基礎。
二、精細設計，調研內容“有深度”
每次調研前，能源集團外部董事均要求董事會辦公室協同相關業務部門，精心制定符合實際的調研方案，方案不僅清晰界定調研目標、核心議題，更細化調研對象、資料清單及人員分工，特別強調聚焦關鍵環節和核心數據，確保外部董事能夠帶著問題下去、帶著思考研究，有效提升調研的針對性和穿透力，努力做到“摸準情況、弄清原因、看透問題、找到辦法”。
三、多元協同，調研過程“取真經”
在調研實施過程中，能源集團外部董事堅持將“現場走訪、座談交流、查閱資料”等方式貫穿融合，通過解剖麻雀，了解實情，取到“真經”。
現場走訪“察實情”。自2024年以來，能源集團外部董事根據年度調研計劃，聚焦“十四五”發展規劃實施、重大改革發展、重大項目建設、重大議案落實等事項，深入開展調研20次。其中，通過現場走訪的方式開展調研達14次，占調研總次數的70%。如，2025年春節前夕，針對春節期間燃氣保供和安全生產等重點工作，4名外部董事深入貴州燃氣花溪LNG站生產一線，現場了解氣源供應、設備運行、工藝流程、安全環保措施落實等情況，掌握春節燃氣保供和安全生產第一手真實情況。
座談交流“聽聲音”。在現場走訪調研的同時，能源集團外部董事還堅持常態化分層分類與能源集團高級管理人員、中層管理人員及基層管理人員、一線員工座談交流，廣泛征求、聽取不同層面的意見建議，做企業高質量發展的信息“情報員”，真聽基層一線聲音，聽基層一線真聲音。如，2024年7月，能源集團外部董事在深入水礦控股格目底公司調研過程中，就聽到了米籮礦負責人反映煤矸石堆場嚴重不足，制約企業高質量發展的“真音”。外部董事為把聽到的“真音”變成企業高質量發展的助推器，迅速組織召開專題會，聽取能源集團煤矸石堆場情況專題匯報，針對能源集團涉煤企業普遍存在煤矸石堆場不足、地企溝通不暢、制度不健全、執行不夠到位等問題，多次與煤炭事業部、環保與科技創新部等部門負責人、工作人員共同商議，群力群策，集思廣益，反復研究，找準政策支撐，制定化解措施，幫助能源集團找到了“煤矸石綜合利用”“矸石山用地復墾修復”“因地制宜開展煤矸石填溝造地”等5條化解問題的路徑。
查閱資料“核數據”。能源集團外部董事還堅持調閱相關管理制度、財務憑證、項目報告、審計結果等文件資料，核實關鍵信息，為分析判斷提供堅實的數據支撐。這種立體化、多維度的調研方式，確保了外部董事獲取信息的全面性、真實性和準確性。如，今年5月份，能源集團外部董事以問題為導向，對能源集團2024年安全生產費用提取和使用調研時，不僅聽取了能源集團層面的匯報，還組織人員到盤江股份、火鋪礦、金佳礦等企業（單位）實地調研，認真查閱了相關企業（單位）安全生產費用提取和使用的有關管理制度、管理臺賬及監督檢查等文件資料，形成《關于能源集團安全生產費用提取和使用情況的報告》報送省國資委。再如，對能源電投開展審計與風險委員會業財監督專項調研時，要求能源電投將財務分析、財務報表等資料提前報送外部董事查閱，詳細了解企業安全生產、經營管理、財務管理等方面的實情。
四、閉環管理，成果轉化“有實效”
調研的最終價值在于解決問題、推動發展，能源集團外部董事高度重視調研成果的轉化和運用工作。
形成調研成果。調研結束后，外部董事采取形成工作提示發送至企業，或撰寫請示報送上級有關部門懇請協調解決，或組織撰寫調研報告，客觀描述當前現狀、存在問題和不足，幫助能源集團深入剖析問題根源，提出科學可行的工作建議。自2024年以來，外部董事向能源集團發送工作提示3次，向省能源局報送請示1次，向省國資委研服中心報送工作簡訊28份，牽頭或指導撰寫高質量調研報告8份。其中，《貴州增加非常規天然氣供給研究》《能源集團探索建立四項機制 保障外部董事高效履職》分獲第二屆貴州省企業決策優秀學術成果一等獎、二等獎；《以新質生產力引領能源產業高質量發展——貴州能源集團創新驅動釋放新動能的實踐與思考》《加強子企業董事會建設 推進高質量發展——關于能源集團子企業董事會建設情況的調研報告》在《企業決策》雜志刊出；《堅定戰略發展目標 探索傳統產業提質轉型做優做強之路——借鑒江蘇國信集團發展經驗》在省國資委《工作信息交流》刊出。
提出務實建議。每次調研中，外部董事都基于現場走訪、座談交流、查閱資料，真實了解實情，深入分析問題成因，提出具有前瞻性、針對性和可操作性的工作建議，直指問題核心和管理短板，幫助能源集團化解問題，促進規范管理，不斷提升依法治企能力水平。如，在對標對表學習江蘇省國信集團先進企業管理經驗后，結合能源集團主責主業情況，為能源集團提出了5條十分具有針對性的工作建議。在2024年以來開展的20次調研中，共向能源集團及所屬企業提出工作建議100余條。
促進成果轉化。外部董事高度重視調研成果轉化工作，將重要調研報告提交能源集團黨委會、董事會，董事會辦公室建立調研工作建議落實清單，明確責任部門、責任領導、整改措施和完成時限，清單化、項目化實施全過程跟蹤督辦。自2024年以來，能源集團董事會、黨委會各聽取外部董事調研報告匯報1次，主要負責人批閱1次，經理層召開專題會安排部署1次，董事會辦公室建立調研工作建議落實清單3份，跟蹤督辦5次。通過一系列有效舉措，將外部董事調研成果切實轉化為優化管理、完善制度、防范風險、提升效益的具體行動，形成了“調研—建議—安排—落實—反饋”的完整閉環鏈條，確保調研成效看得見、摸得著。
能源集團外部董事通過構建并有效運行“計劃科學、方案精細、方式多元、轉化有力”的調研工作機制，不僅顯著提升了外部董事的履職深度和建言質量，更打通了外部董事深度參與公司治理、貢獻專業智慧的通道，有力推動了董事會決策的科學化、精準化。這一做法，是能源集團外部董事積極主動落實國企改革深化提升行動、完善公司治理結構的生動實踐，為省屬國有企業有效發揮外部董事專業專責作用、提升公司治理效能提供了可借鑒的調研工作經驗。下一步，能源集團外部董事將以開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育為契機，以更加務實的工作作風，深耕能源集團主責主業，持續優化外部董事調研機制，不斷拓展調研廣度和深度，以高質量的調查研究賦能能源集團更高質量的發展。
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